2014年10月15日，西藏雙湖中心小學改造工程、索嘎街綜合市場二期一一落成……今年的中國石油援藏項目建設工程接近尾聲。

　　中國石油對口支援以來，西藏雙湖這個世界上海拔最高的地區經歷了滄海桑田般的變化。中國石油12年的援藏不僅讓雙湖“脫胎換骨”，也在用“大援藏”行動增強西藏“造血”功能。

　　西藏自治區黨委書記陳全國指出：“在援藏工作中，中國石油力度最大、辦事最多、解決問題最多，在世界海拔最高的雙湖地區，中國石油的援助成為推動當地發展進步的強大動力，西藏人民永遠不會忘記。”

　　生命禁區創造奇跡

　　雙湖縣以前一直叫雙湖特別區，地處平均海拔5200米的可可西里無人區，面積12萬平方公里，是我國海拔最高的縣。這里高寒缺氧，長冬無夏，空氣含氧量僅為內地的三分之一，自然災害頻發，約1.3萬人口生活在這片廣袤的土地上。

　　雙湖“特別”在哪里？當地人曾總結出“十三個特別”：海拔特別高、空氣含氧量特別低、面積特別大、冰川特別美、氣候特別惡劣、路況特別差、人口特別稀少、水質特別不好……

　　10多年來，在這片“特別”的地方，中國石油從實際出發，著重援建了一批牧民急需的公共設施，如學校、醫院、幼兒園、道路、周轉房、供電設施、電視臺、養老院、村委會等，解了燃眉之急，極大地改善了當地干部群眾的生產生活條件。

　　2002年以來，中國石油分6批共選派9名政治堅定、年富力強、高素質的優秀處級干部赴藏工作；集團公司每年還組織相關領域專家赴藏考察，征求西藏各級政府和廣大牧民意見，為受援地建言獻策。

　　中國石油作為援藏干部的大后方，積極探索創新支援模式，建立起組織、資金、項目、人才、油氣、精神等長效保障機制，有力地保障了援藏工作的順利開展。

　　“揚灰路”硬化成了柏油路，百姓用上了太陽能發電，商家告別了土坯房進駐綜合市場，牧民買日用品不用再跑到拉薩等地，雙湖幼兒園、中學、中心小學陸續被亮化、綠化，裝上了路燈，鋪上了塑膠跑道……雙湖中小學近1000個孩子和他們的家長臉上露出笑容。

　　雙湖區區委書記南培感慨地說：“中國石油援藏的10年，是雙湖區發展最快的10年，感謝中國石油無私的援助，使雙湖從昔日的無人區變化成今日的雪域明珠。”

　　世界上海拔最高縣駛入快車道

　　據雙湖縣政府統計，在中國石油援藏工作帶動下，被稱作“人類生理極限的試驗場”的雙湖，2013年實現生產總值3.1億元，人均純收入6780元，分別比受援助前的2001年增長16.2倍和3.5倍。

　　2013年7月26日雙湖縣正式掛牌，成為真正意義上的中國海拔最高的縣——這是雙湖人民盼望多年的一件大喜事。

　　雙湖“幾年一大變”的突飛猛進式發展與中國石油十幾年來大力支援息息相關，與援藏干部的不懈努力密不可分。

　　自2002年援藏以來，中國石油按照中央統一部署，堅持從受援地長遠發展的大局謀劃，從改善廣大牧民生產生活條件的實際出發，從人力、財力、物力、智力等多方位援藏，積極推動受援地經濟社會發展和民生改善，累計投入資金2.8億元，援建牧民安居、教育衛生、市政工程、基礎設施、基層政權建設等101個民生項目。

　　12年來，中國石油把項目作為援藏工作的主要載體，整體規劃，分年實施，確保當年設計、當年開工、當年投運、當年受益。無論公司遇到多大的困難，無論生產經營資金多緊張，首先保證援藏資金不受影響，按既定進度撥付。

　　隨著今年10月《雙湖縣鄉鎮發展規劃》出爐，雙湖縣的國民經濟與社會發展總體規劃、產業化發展規劃、旅游發展總體規劃和鄉鎮發展規劃形成體系，為雙湖今后的發展和援藏工作指明了方向。

　　從此，雙湖發展進入快車道。

　　全方位“大援藏”推動“就業援藏”

　　在自然環境惡劣，基礎條件薄弱的西藏，中國石油在保證資金、項目援藏基礎上，樹立“大援藏”理念，著力保障油氣供應，優化能源結構，促進地方經濟社會可持續發展，改善人民生產生活條件，增強自身“造血”功能。

　　12年來，中國石油援藏項目堅持做到“三個結合”，即確定和實施援藏項目與中國石油的實際相結合、與當地政府的相關政策和長遠規劃相結合、與當地牧民急需解決的困難和未來發展相結合，實行公司領導小組、援藏辦、項目組、現場監理、工程聯合監督“五級”項目質量控制體系，確保所有項目都成為優質工程、政府滿意工程、群眾歡迎工程、百姓長期受益工程。

　　除了援藏項目，中國石油相關產業也在為西藏經濟發展提供源源不斷的動力。

　　西藏銷售公司作為自治區利稅大戶前3名，負責青藏、川藏、新藏和拉薩等地區成品油配送，承擔西藏地區83%的成品油供應任務。在西藏雙湖建成唯一一座世界最高海拔的加油站，保證當地生產生活所需。2011年在拉薩建成第一座5500萬方液化天然氣接收站，2012年年底拉薩居民第一次供暖用上天然氣，開啟了西藏使用清潔能源的先河，填補了西藏天然氣發展的空白。

　　從2013年5月起，中國石油所屬四川銷售公司、青海銷售公司、西藏銷售公司和新疆銷售公司陸續啟動定向招錄西藏籍高校畢業生報名工作，成為中國石油“就業援藏”工作的一項重要舉措。2013年，4個企業為西藏籍畢業生提供崗位66個。1999年至今，西藏銷售公司共吸納西藏籍大中專畢業生429人。西藏銷售連續3年獲自治區“吸納高校畢業生就業先進集體”榮譽稱號。

　　此外，中國石油還持續抓好干部、工作骨干、鄉鎮骨干醫師培訓，為雙湖培養一支能夠帶領牧民群眾脫貧致富的干部隊伍，培養一支不走的醫療隊，為雙湖的可持續發展注入了不間斷的動力。先后組織開展了12期雙湖干部培訓，累計培訓近300名干部和工作骨干。前后派出6批中國石油“醫療小分隊”進藏為牧區群眾義診。建設農牧民文化活動中心，捐贈十大類1800種價值30多萬元的圖書，結束了牧民沒有文化活動場所、沒有圖書館的歷史。

　　12年來，中國石油把大慶精神、鐵人精神和石油工業優良傳統帶到藏區，與“老西藏精神”融為一體，特別是援藏干部堅守“生命禁區”，展現出決不因缺氧而缺精神、決不因艱苦而干不好工作、決不因遙遠而放松自我管理、決不因“離天最近”而疏遠組織的精神風貌，切實把黨和政府的關懷送到藏區，送到牧民心中。

作者：佚名　　來源：中國石油新聞網